Prima multa sulla vicenda dei filtri antiP2P

L'Antitrust sanziona un operatore, Tele2, perché non avrebbe offerto una sufficiente comunicazione agli utenti attorno alle proprie pratiche di rete. I consumatori all'attacco: una multa simbolica

L’Antitrust italiano per la prima volta è intervenuto per sanzionare quella che definisce pratica commerciale scorretta, riferendosi in particolare alla questione annosa e irrisolta dei filtri al peer-to-peer e più in generale alle pratiche di controllo del traffico Internet e del traffic shaping. Nel suo ultimo bollettino , infatti, il Garante del Mercato conferma la sanzione di 90mila euro a carico di Tele2 .

La ragione della multa è dettagliata nel provvedimento e non riguarda la pratica in sé, ossia l’apposizione di filtri, ma quella che viene definita “omissione di informazioni”: denunciata dai consumatori di ADUC ormai un anno fa, sarebbe dunque questa mancata trasparenza secondo l’Antitrust a giustificare un intervento sanzionatorio.

“Dalle numerose richieste di intervento (circa 110), inviate nell’arco temporale compreso tra ottobre 2007 e novembre 2008, da coloro che hanno sottoscritto un’offerta ADSL con Tele2, e alle quali si sono aggiunte altre segnalazioni comunicate al Call Center istituito da questa Autorità – si legge nel provvedimento – è emerso che la società avrebbe messo in atto pratiche commerciali scorrette in quanto non avrebbe specificato adeguatamente sul proprio sito Internet “www.tele2.it”, come rilevato in data 11 gennaio 2008 nella pagina web all’indirizzo http://www.tele2.it/internet/domande/adslgenerale.html, la presenza di sistemi di filtraggio su linee ADSL nell’erogazione dei servizi”.

Va detto che Tele2 nella sezione FAQ del sito, come ha comunicato nel corso dell’istruttoria al Garante, aveva pubblicato una informativa in cui spiegava: “TELE2 applica sistemi automatici finalizzati ad ottimizzare la banda in alcune aree e in alcune fasce orarie. Questi sistemi non bloccano completamente le connessioni Peer To Peer, ma potrebbero limitarle nelle fasce orarie di picco, quando l’utilizzo della rete è particolarmente intenso (le ore preserali e serali). Desideriamo infatti evitare che il massiccio utilizzo di banda, tipico dei programmi P2P, possa danneggiare chi usa la rete per attività più tradizionali, come ad esempio la navigazione e la consultazione della posta elettronica”. Va anche detto che già a marzo 2007 Tele2 spiegava la situazione in una celebre intervista rilasciata proprio a Punto Informatico .

L’operatore ha anche sottolineato la presenza di link esplicativi nelle descrizioni dei contratti ADSL accessibili dal proprio sito, nonché l’inserimento di apposite clausole sul traffic shaping nei contratti. Non solo: dopo l’operazione di acquisizione da parte di Vodafone, Tele2 sta pianificando una espansione delle proprie capacità di offerta che, ha spiegato all’Antitrust, consentiranno di ridurre se non persino di eliminare i filtri oggi utilizzati. Tutte operazioni di comunicazione e cambiamento che però non hanno incontrato il placet dell’Autorità di controllo sul mercato.

Nel proprio provvedimento, infatti, l’Antitrust scrive che “alla luce delle risultanze dell’istruttoria si ritiene che la pratica commerciale posta in essere dal professionista Opitel S.p.A., consistente nella omissione nel sito Internet “www.tele2.it” e nelle Condizioni Generali di Contratto, di informazioni sull’utilizzo di sistemi di filtraggio su linee ADSL che limitano l’accesso ad alcuni siti Internet e a programmi P2P, sia scorretta ai sensi degli artt. 20, 21 e 22 del Decreto Legislativo n. 206/05, in quanto realizzata secondo modalità contrarie alla diligenza professionale ed idonea a limitare considerevolmente, o addirittura escludere, la libertà di scelta o di comportamento del consumatore medio”.

Inoltre, spiega ancora il Garante, “il fatto che l’informazione sull’utilizzo di pratiche di traffic shaping non risulti essere di immediata identificazione nel sito Internet di Tele2, in quanto riportata solo nella sezione delle “Domande frequenti” cui si giunge, partendo dalle pagine web che promuovono le diverse offerte ADSL, attraverso dei link ipertestuali, potrebbe influenzare impropriamente le scelte dei consumatori pregiudicandone il comportamento economico. Non pare, pertanto, condivisibile che l’informazione così riportata sul sito Internet della società, sull’esistenza dei filtri e sulla loro concentrazione nelle ore di punta, sia efficace ed idonea a fornire al consumatore medio un’informazione chiara ed esaustiva”.

A fronte di queste ed altre considerazioni accessorie, l’Antitrust ha deciso di comminare la multa di 90mila euro e obbligare Tele2 a cambiare la propria formula di informazione affinché finisca per rispondere a criteri di maggiore trasparenza.

Sebbene la decisione non riguardi evidentemente la pratica del traffic shaping ma il modo in cui questa viene comunicata, si tratta della prima decisione a toccare l’argomento. Ne prende atto la stessa ADUC, tra i ricorrenti contro le pratiche di Tele2, che in una nota polemizza però con la scelta dell’Antitrust definendo la multa niente più che una sanzione simbolica .

“La condanna è importante, anche se la sanzione comminata è ridicola – nota ADUC – A fronte di un fatturato della società di quasi 600 milioni di euro e un utile di esercizio di oltre 10 milioni di euro, solo 90 mila euro: meno dell’1% degli utili, lo 0,002% del fatturato. È come se un cittadino per divieto di sosta fosse multato con il costo di mezzo caffé da offrire al sindaco… forse non sarebbe incentivato a lasciare la macchina in seconda e terza fila? Occorre elevare il limite massimo delle sanzioni comminabili per comportamenti commerciali scorretti, dagli attuali 500 mila euro a 10 milioni di euro”.

ADUC ne approfitta anche per sottolineare che la questione del blocco delle connessioni, “più o meno previste dal contratto”, coinvolge anche altri gestori , non viene portata alla luce, con violazioni non solo contrattuali ma anche di quella neutralità della rete che dovrebbe ispirare a suo dire gli operatori. “Se porre limiti alla banda è legittimo per gestire problemi di traffico della rete (sempre che non si violi il minimo garantito dal contratto) – conclude ADUC – bloccare specificamente un particolare software/sito è illegale. Ad esempio, guardare un programma RaiTv in streaming puo’ richiede molta più banda di quella necessaria a diverse modalità d’uso di P2P. Se lo scopo è davvero quello di limitare la banda per tutti affinchè sempre tutti ne possano usufruire, perchè non limitare anche l’accesso al sito Internet della Rai o a qualsiasi altro sito/programma pesante? In breve, il gestore ha il diritto ed anche il dovere di gestire il traffico, ma lo deve fare secondo criteri di obiettività, trasparenza, non discriminazione e proporzionalità”.

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  • Funz scrive:
    SW di riconoscimento facciale
    Mi piacerebbe avere un programma sul PC che, dandogli in pasto la directory delle fotografie, riconoscesse i volti e apponesse dei tag.l'ideale sarebbe se fosse per Linux, integrato con Nepomuk.Esiste (già)?
    • ciao scrive:
      Re: SW di riconoscimento facciale
      - Scritto da: Funz
      Mi piacerebbe avere un programma sul PC che,
      dandogli in pasto la directory delle fotografie,
      riconoscesse i volti e apponesse dei
      tag.

      l'ideale sarebbe se fosse per Linux, integrato
      con
      Nepomuk.
      Esiste (già)?Esiste ma non per Linux
  • Wolf01 scrive:
    PSP FW5.03
    migliora "la stabilità del software di sistema durante l'utilizzo di alcune funzioni" Che in parole povere significa "tentiamo nuovamente di dar del filo da torcere a chi sviluppa custom firmware, o almeno ritardarne lo sviluppo di una decina di giorni"Tanto non hanno capito che è battaglia persa... è umanamente impossibile trovare qualsiasi falla di sicurezza su software e hardware, un modo c'è sempre, metti per una svista dei programmatori che per sbaglio si sono fatti scappare un buffer overflow
    • aaaaaaaaaaa a scrive:
      Re: PSP FW5.03
      - Scritto da: Wolf01
      migliora "la stabilità del software di sistema
      durante l'utilizzo di alcune
      funzioni"
      Che in parole povere significa "tentiamo
      nuovamente di dar del filo da torcere a chi
      sviluppa custom firmware, o almeno ritardarne lo
      sviluppo di una decina di
      giorni"
      Tanto non hanno capito che è battaglia persa... è
      umanamente impossibile trovare qualsiasi falla di
      sicurezza su software e hardware, un modo c'è
      sempre, metti per una svista dei programmatori
      che per sbaglio si sono fatti scappare un buffer
      overflowche cacchio centra la psp? la ps3 è inviolata da più di 2 anni ormai :D
      • aaaaaaaaaaa a scrive:
        Re: PSP FW5.03
        - Scritto da: aaaaaaaaaaa aNB:prima ke tu dica qualcosa xD la frase
        che cacchio centra la psp? naturalmente non era riferita al tuo commento ma all'articolo che dovrebbe parlare dela ps3...
      • unaDuraLezione scrive:
        Re: PSP FW5.03
        contenuto non disponibile
        • aaaaaaaaaaa a scrive:
          Re: PSP FW5.03
          - Scritto da: unaDuraLezione
          - Scritto da: aaaaaaaaaaa a


          la ps3 è
          venduta
          da

          più di 2 anni ormai

          :D

          FIXED!REFIXED!
          • nocoldin scrive:
            Re: PSP FW5.03
            La PS3 non è completamente inviolata, hanno programmato un emulatore per Snes che funziona fino al firmware 2.50 e un giochino homebrew simile aPuzzle Bubble, ma per ora niente di significativo.http://eternalmedis.blogspot.com/
  • unaDuraLezione scrive:
    DivX 7
    contenuto non disponibile
  • The Raptus scrive:
    Adesso si!
    Prima non mi interesava più di tanto la PS3.Adesso che riconosce i volti posso finalmente archiviare autometicamente i miei archivi fotografici.Ho appena fatto una nuova cartella: "Faccie da c@lo".
    • Mr Smith scrive:
      Re: Adesso si!
      - Scritto da: The Raptus
      Prima non mi interesava più di tanto la PS3.
      Adesso che riconosce i volti posso finalmente
      archiviare autometicamente i miei archivi
      fotografici.
      Ho appena fatto una nuova cartella: "Faccie da
      c@lo".e la cosa simpatica ... è "ma è la stessa -se non quasi- novità che è stata pure introdotta nell'iPhoto '09" ? -.^
    • nessuno scrive:
      Re: Adesso si!
      Esistono applicazioni simili per pc?O magari anche per symbian. Sai che bello dire ad una amica che dimostra 10 anni di piu di quelli che ha!
  • 3my78 scrive:
    faranno faranno...
    La Sony con ps3 può fare quello che crede, ma penso che il mercato per lei, abreve, sia irrecuperabile.http://3my78.blogspot.com/
    • Star scrive:
      Re: faranno faranno...
      Dipende da quale mercato...Quello dell'utente "low profile" che si accontenta di una Wii con una grafica che il mio Commodore Amiga vent'anni fa sapeva fare meglio ed un proXXXXXre che pure un notebook di fascia bassa riesce a battere ?Oppure quello dell'utente "high profile" che preferisce spende qualcosa di più e rinunciare ai giochini ma avere grafica in alta definizione, supporto Blu-Ray, supporto audio fino ad 8 canali tramite HDMI ed un proXXXXXre con 8 core che in realtime ti permette di fare tutto quello che fanno le altre console più qualche milionata di cosette che le altre console non potranno mai fare ?
      • Uno scrive:
        Re: faranno faranno...
        Nel mezzo c'è XBox 360 che a un prezzo più ragionevole porta via clienti ....
        • DarkSchneider scrive:
          Re: faranno faranno...
          - Scritto da: Uno
          Nel mezzo c'è XBox 360 che a un prezzo più
          ragionevole porta via clienti
          ....Quoto in pieno! E cosa non da poco su X360 si sono ricordati che una console in teoria è fatta per giocare! Cosa me ne faccio di una console che costa il doppio, fa il triplo delle cose ma che ha carenze nello scopo principale per cui è stata concepita?
      • mura scrive:
        Re: faranno faranno...
        - Scritto da: Star
        Dipende da quale mercato...

        Quello dell'utente "low profile" che si
        accontenta di una Wii con una grafica che il mio
        Commodore Amiga vent'anni fa sapeva fare meglio
        ed un proXXXXXre che pure un notebook di fascia
        bassa riesce a battere
        ?

        Oppure quello dell'utente "high profile" che
        preferisce spende qualcosa di più e rinunciare ai
        giochini ma avere grafica in alta definizione,
        supporto Blu-Ray, supporto audio fino ad 8 canali
        tramite HDMI ed un proXXXXXre con 8 core che in
        realtime ti permette di fare tutto quello che
        fanno le altre console più qualche milionata di
        cosette che le altre console non potranno mai
        fare
        ?Alla lista per utenti high profile hai dimenticato di aggiungere che al momento ha un catalogo titoli che ha un sacco di analogie (a livello di giocabilità) con titoli già usciti per PS2, motivo per cui ritengo ad oggi ancora una cosa inutile spendere così tanto per una console che fa di tutto al top e che poi mi fa rigiocare (e quindi ricomprare) solo giochi che ho già giocato anni fa :(
      • Stein Franken scrive:
        Re: faranno faranno...
        Sei un poveretto se guardi solo il lato hardware :)Guarda i risultati ottenuti e i giochi disponibili. Distruggono in maniera eclatante il tuo ragionamento da fighetto.
        • Homer J. S. scrive:
          Re: faranno faranno...
          - Scritto da: Stein Franken
          Sei un poveretto se guardi solo il lato hardware
          :)

          Guarda i risultati ottenuti e i giochi
          disponibili. Distruggono in maniera eclatante il
          tuo ragionamento da
          fighetto.Killzone 2 distrugge qualsiasi tuo ragionamento da fette di salame.
      • nitinol scrive:
        Re: faranno faranno...
        - Scritto da: Star
        Dipende da quale mercato...

        Quello dell'utente "low profile" che si
        accontenta di una Wii con una grafica che il mio
        Commodore Amiga vent'anni fa sapeva fare meglio
        ed un proXXXXXre che pure un notebook di fascia
        bassa riesce a battere
        ?(rotfl)(rotfl)(rotfl) ma doveamico tu l'hai vista solo in cartolina la Wii!
    • Nic scrive:
      Re: faranno faranno...
      Ma quel link cos'è? Spam?Mamma mia...
      • RObba scrive:
        Re: faranno faranno...
        Da utente ps3 è soddisfacente accendere una macchina che con aggiornamenti intende sempre qualche miglioria, ok ho preferito l'aggiornamento per la compatibilità browser con flash o magari qualche nuovo firmware per la gestione migliore dell'hardware cmq proverò più che volentieri questo gestore foto...Sempre curioso, fatemi sapere se l'avete provato ed avete qlche impressione...Grazie
        • Zeon scrive:
          Re: faranno faranno...
          - Scritto da: RObba
          Da utente ps3 è soddisfacente accendere una
          macchina che con aggiornamenti intende sempre
          qualche miglioria, ok ho preferito
          l'aggiornamento per la compatibilità browser con
          flash o magari qualche nuovo firmware per la
          gestione migliore dell'hardware cmq proverò più
          che volentieri questo gestore
          foto...

          Sempre curioso, fatemi sapere se l'avete provato
          ed avete qlche
          impressione...
          GrazieLa Photogallery è veramente bella, fatta bene! ;)
      • ndr scrive:
        Re: faranno faranno...
        - Scritto da: Nic
        Ma quel link cos'è? Spam?

        Mamma mia...se noti 3my78 commenta sempre a casaccio nel forum giusto per pubblicare quel link...cosa che personalmente vieterei in maniera categorica.
    • Zeon scrive:
      Re: faranno faranno...
      - Scritto da: 3my78
      La Sony con ps3 può fare quello che crede, ma
      penso che il mercato per lei, abreve, sia
      irrecuperabile.

      http://3my78.blogspot.com/Notiamo la profonda argomentazione...
    • aaaaaaaaaaa a scrive:
      Re: faranno faranno...
      - Scritto da: 3my78
      La Sony con ps3 può fare quello che crede, ma
      penso che il mercato per lei, abreve, sia
      irrecuperabile.

      http://3my78.blogspot.com/spari ca$$ate solo per fare pubblicità al tuo blog? Troll spammer...
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